آج دنیا بھر میں صحافیوں کے خلاف جرائم پر استثنیٰ کے خاتمے کا عالمی دن منایا جا رہا ہے۔ اس موقع پر فیصل آباد کے صحافیوں کے تجربات یہ ظاہر کرتے ہیں کہ کس طرح تشدد، دھمکیاں، قانونی ہراسانی اور ادارہ جاتی ناکامیاں آزادیِ صحافت کو کمزور کر رہی ہیں جبکہ صحافیوں کے تحفظ کے لیے کئے گئے اقدامات بڑی حد تک غیر مؤثر ثابت ہوئے ہیں۔
فیصل آباد میں روزنامہ جنگ سے وابستہ فوٹوگرافر محمد عمار کا کہنا ہے کہ آج کے دور میں صحافت کرنا آسان نہیں ہے۔ اس پیشے میں ہر وقت تشدد، دھمکیوں اور مالی یا جسمانی نقصان کا خطرہ موجود رہتا ہے۔
عمار بتاتے ہیں کہ فیصل آباد ڈسٹرکٹ کورٹس میں ’غیرت کے نام پر قتل‘ کے ایک مقدمے کی کوریج کے دوران ملزم کے ساتھیوں اور وکلاء نے ان پر حملہ کر دیا۔ اس واقعے میں ان کا کیمرہ اور ٹرائی پاڈ کو بھی توڑنے کی کوشش کی گئی جس سے انہیں مالی نقصان اٹھانا پڑا۔ “پولیس اہلکار موجود تھے، لیکن مدد کے لئے پکارنے کے باوجود انہوں نے مداخلت نہیں کی۔ یہاں تک کہ پولیس کی ایمرجنسی سروس ’15‘ پر کال کرنے کے باوجود بھی مجھے کوئی تحفظ نہیں مل سکا۔”
وہ یاد کرتے ہوئے بتاتے ہیں، “ملزمان نے مجھے تقریباً ایک گھنٹے تک ایک وکیل کے دفتر میں بند رکھا اور دھمکی دی کہ اگر میں دوبارہ ڈسٹرکٹ کورٹس آیا تو مجھے سنگین نتائج بھگتنے ہوں گے۔”
بعد ازاں، ساتھی صحافیوں نے ڈسٹرکٹ بار کے عہدیداران سے رابطہ کیا اور ان کی رہائی میں مدد کی لیکن ان کے سامان کو پہنچنے والے نقصان کا کوئی ازالہ نہیں کیا گیا۔
جب پولیس خود خبر بن جائے
پولیس کے معاملات اور سرکاری بدانتظامی کی کوریج کرنے والے صحافیوں کو ایک خاص مشکل کا سامنا کرنا پڑتا ہے: جن اداروں کے بارے میں وہ رپورٹنگ کرتے ہیں، وہی ادارے ان کے خلاف دباؤ کا ذریعہ بھی بن سکتے ہیں۔
جیو نیوز کے رپورٹر حماد احمد اور کیمرہ مین علی ارسلان کا کہنا ہے کہ فیصل آباد کے سمن آباد پولیس اسٹیشن میں، جب وہ برآمد شدہ موٹر سائیکلوں اور گاڑیوں کی فلم بندی کر رہے تھے (جو وہاں کھلے آسمان تلے پڑی تھیں)، تو پولیس اہلکاروں نے ان پر حملہ کر دیا۔
ان کے بیان کے مطابق، پولیس نے پہلے ان پر دباؤ ڈالا کہ وہ (ملزمان کے ساتھ) سمجھوتہ کر لیں۔ جب انہوں نے ایسا کرنے سے انکار کیا، تو پاکستان پینل کوڈ کی دفعہ 342 کے تحت ایک ایف آئی آر (FIR) درج کر لی گئی۔ اس کے علاوہ، ملزمان کی شناخت کے عمل کے سلسلے میں انہیں بار بار پولیس اسٹیشنوں کے چکر لگوائے گئے۔
حماد کہتے ہیں، “حملہ آور خود پولیس اہلکار تھے، پھر بھی پولیس انہیں تلاش کرنے میں ناکام رہی۔” وہ مزید بتاتے ہیں کہ بعد میں ’پیروی نہ ہونے‘ کا بہانہ بنا کر اس مقدمے کو ہی ختم کر دیا گیا۔
اس طرح کے تجربات ان صحافیوں کے لیے حالات کو انتہائی مشکل بنا دیتے ہیں جو ملک کے بڑے میڈیا مراکز (جہاں پیشہ ورانہ نیٹ ورکس اور قانونی وسائل زیادہ آسانی سے دستیاب ہوتے ہیں) سے دور کام کر رہے ہیں۔
صحافیوں کی حفاظت کا قانون جس میں تحفظ کا مؤثر نظام موجود نہیں
صحافیوں اور میڈیا سے وابستہ افراد کے تحفظ کے لئے ‘دی پروٹیکشن آف جرنلسٹس اینڈ میڈیا پروفیشنلز ایکٹ 2021’ پنجاب سمیت پورے ملک میں نافذ ہے۔
یہ قانون صحافیوں کی حفاظت کو یقینی بنانے اور انہیں ہراساں کیے جانے یا غیر قانونی مداخلت کے بغیر اپنے پیشہ ورانہ فرائض کی انجام دہی کے لیے تحفظ فراہم کرتا ہے۔ اس قانون کے تحت ‘کمیشن فار پروٹیکشن آف جرنلسٹس اینڈ میڈیا پروفیشنلز’ بھی قائم ہے۔
اس قانون کی دفعہ 12 کے تحت، اگر مقامی حکام ایف آئی آر درج کرنے یا مناسب کارروائی کرنے میں ناکام رہتے ہیں تو متاثرہ صحافی مقررہ مدت کے اندر کمیشن سے رجوع کر سکتا ہے۔ تاہم قانون سازی اور اس پر عمل درآمد کے درمیان موجود خلیج اب بھی ایک بڑی تشویش کا باعث ہے۔
کمیشن کے اراکین کی تقرری میں طویل تاخیر کے بعد اگرچہ نومبر 2025 میں ایک چیئرپرسن اور 12 اراکین کا تقرر کر دیا گیا تھا لیکن اطلاعات کے مطابق کمیشن کو اب تک کوئی باقاعدہ دفتر اور عملہ فراہم نہیں کیا گیا ہے۔
ایک سینئر صحافی اور کمیشن کی رکن تمثیلہ چشتی کہتی ہیں کہ اس کے باوجود اراکین غیر رسمی طور پر صحافیوں کی مدد کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔
لیکن ایک باضابطہ ادارہ جاتی ڈھانچے کی عدم موجودگی ایک ایسی پیچیدہ صورتحال پیدا کر دیتی ہے جہاں کام کرنا ناممکن ہو جاتا ہے۔
وہ وضاحت کرتی ہیں، “جب ہم کسی صحافی کو تحفظ فراہم کرنے یا کسی سرکاری محکمے کے ساتھ کوئی مسئلہ حل کروانے کے لیے متعلقہ حکام سے رابطہ کرتے ہیں، تو وہ ہم سے کہتے ہیں کہ ہم اپنے سیکرٹریٹ کے سرکاری لیٹر ہیڈ کے ذریعے ان سے رجوع کریں۔”
اس طرح کے ڈھانچے کے بغیر کمیشن کے اراکین کو اکثر صحافیوں کے لیے مدد حاصل کرنے کی خاطر صحافتی یونینوں، پریس کلبوں یا اپنے ذاتی اثر و رسوخ پر انحصار کرنا پڑتا ہے۔
تحفظ کا ایسا نظام جو ایک ادارے کے طور پر مؤثر طریقے سے کام نہ کر سکے، اس بات کا خطرہ پیدا کرتا ہے کہ وہ انہی غیر رسمی نیٹ ورکس پر انحصار کرنے لگے جن کی جگہ لینے کے لیے باقاعدہ قوانین بنائے گئے تھے۔
پنجاب میں میڈیا سیفٹی کی صورتحال
فیصل آباد کے صحافیوں کو درپیش مسائل پنجاب میں پائے جانے والے وسیع تر رجحان کی عکاسی ہیں۔
فریڈم نیٹ ورک کی 2025 کی ایک رپورٹ کے مطابق پنجاب میں صحافیوں کو مختلف عناصر کی جانب سے خطرات کا سامنا ہے جن میں ریاستی ادارے، پولیس، خفیہ ایجنسیاں، مجرمانہ گروہ، مذہبی عناصر اور بعض صورتوں میں ان کے اپنے میڈیا مالکان بھی شامل ہیں۔ خاص طور پر چھوٹے شہروں میں پولیس کے ذریعے مقدمات درج کروانا دباؤ ڈالنے کے عام طریقوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے۔
صحافیوں کے لیے قانونی دباؤ اتنا ہی خوفناک ہو سکتا ہے جتنا کہ جسمانی تشدد، بار بار طلب کیا جانا، ایف آئی آر کا سامنا کرنا یا عدالت میں اپنا دفاع کرنا وقت اور پیسے کے ضیاع کا باعث بنتا ہے اور یہ صحافیوں کو اس بات پر دوبارہ غور کرنے پر مجبور کر سکتا ہے کہ آیا کسی خبر (اسٹوری) پر کام جاری رکھنا واقعی سودمند ہے یا نہیں؟
تشدد اور قانونی دباؤ کا قومی سطح پر پایا جانے والا رجحان
پاکستان پریس فاؤنڈیشن کی جانب سے جنوری 2025 اور اپریل 2026 کے درمیان میڈیا کے ماحول کا جائزہ ایک ایسی ہی تشویشناک صورتحال پیش کرتا ہے۔
اس مدت کے دوران، پی پی ایف نے کم از کم 233 واقعات کی دستاویز کی جن میں تشدد، دھمکیاں، صحافیوں کے خلاف قانونی کارروائی، سنسرشپ، کنیکٹیویٹی کے مسائل اور براڈکاسٹ چینلز کو متاثر کرنے والے سائبر اٹیک شامل تھے۔
دستاویزی واقعات میں 67 حملے یا ہینڈلنگ کے واقعات، دو صحافیوں کو اسائنمنٹ کے دوران زخمی ہونا، تین اغوا، سات حملے یا املاک کو نقصان پہنچانے کے واقعات، 11 حراستیں، 11 گرفتاریاں اور کم از کم 67 صحافیوں یا میڈیا پروفیشنلز کے خلاف مجرمانہ شکایات شامل ہیں۔ ان شکایات میں سے 34 پریوینشن آف الیکٹرانک کرائمز ایکٹ (PECA) کی دفعات شامل تھیں۔ فاؤنڈیشن نے دھمکیوں اور ایذا رسانی کے 31 واقعات کو بھی دستاویز کیا، بشمول آن لائن ہراساں کرنا اور ڈیجیٹل خطرات۔
اعداد و شمار نہ صرف اس لیے اہمیت رکھتے ہیں کہ وہ انفرادی صحافیوں کی نمائندگی کرتے ہیں بلکہ اس لیے بھی کہ وہ یہ ظاہر کرتے ہیں کہ بار بار حملے کس طرح پورے پیشے کے رویے کو بدل سکتے ہیں۔
جب ایک رپورٹر اپنے ساتھی پر حملہ کرتے ہوئے، دوسرے کو ایف آئی آر کا سامنا کرتے ہوئے اور دوسرے کو ادارہ جاتی مدد حاصل کرنے کے لیے جدوجہد کرتے ہوئے دیکھتا ہے، تو پیغام واضح انتباہ کے بغیر بھی واضح ہوسکتا ہے: کچھ کہانیاں نتائج کے ساتھ آتی ہیں۔
پی پی ایف نے اس کے نتیجے میں یہ دلیل دی ہے کہ صحافیوں کے خلاف تشدد کو محض الگ تھلگ واقعات کا مجموعہ نہیں سمجھا جا سکتا۔ دھمکیاں، دھمکیاں اور ہراساں کرنا جسمانی نقصان میں بڑھنے سے پہلے حفاظتی اور حفاظتی اقدام کی ضرورت ہے۔
صحافیوں کے تحفظ کے سوال پر سرکاری محکموں کی خاموشی
حفاظتی نظام کی کمزوری اس وقت زیادہ واضح ہو جاتی ہے جب حکام خود ان اقدامات کے بارے میں معلومات فراہم نہیں کرتے جو وہ اٹھا رہے ہیں۔
فیصل آباد میں صحافیوں کے تحفظ کے حوالے سے سرکاری پوزیشن قائم کرنے کے لیے سٹی پولیس آفیسر سے بار بار رابطہ کیا گیا۔ پنجاب ٹرانسپیرنسی اینڈ رائٹ ٹو انفارمیشن ایکٹ 2013 کے تحت معلومات کی درخواستیں محکمہ اطلاعات پنجاب، محکمہ داخلہ اور انسپکٹر جنرل آف پولیس پنجاب کو بھی دی گئیں۔
محکموں کی جانب سے کوئی جواب موصول نہیں ہوا، اور بعد ازاں پنجاب انفارمیشن کمیشن میں اپیلیں دائر کی گئیں۔
معلومات کی کمی ادارہ جاتی احتساب کے بارے میں مزید سوالات کو جنم دیتی ہے: حکام نے صحافیوں کے تحفظ کے لیے کیا اقدامات کیے ہیں، شکایات کی جانچ کیسے کی جاتی ہے، اور حملوں اور دھمکیوں کے ذمہ داروں کے خلاف کیا کارروائی کی جاتی ہے؟
عدم تحفظ کا شکار صحافیوں کی حفاظت کا ذمہ دار کون؟
فیصل آباد پریس کلب کے صدر سردار بلال ڈوگر تسلیم کرتے ہیں کہ مقامی صحافیوں کے لیے خاص طور پر تحفظ کا کوئی طریقہ کار نہیں ہے۔
ان کے نزدیک، بہت کچھ اعلیٰ عہدیداروں کے رویے پر منحصر ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ اگر عہدیدار صحافیوں کو معاشرے کی “تیسری آنکھ” سمجھیں، تو ان کے درمیان تعلقات احترام پر مبنی رہ سکتے ہیں۔ لیکن اگر ایسا نہ ہو، تو صحافیوں کو بالکل مختلف حالات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
ڈوگر بتاتے ہیں کہ پریس کلب کا معمول یہ ہے کہ پیش آنے والے واقعات کو متعلقہ سکیورٹی حکام کے نوٹس میں لایا جائے؛ اور ان کے دورِ عہدے میں، پریس کلب کو باضابطہ طور پر رپورٹ کیا گیا کوئی بھی واقعہ ایسا نہیں رہا جس پر کارروائی نہ کی گئی ہو۔
تاہم، وہ ایک وسیع تر ادارہ جاتی مسئلے کا بھی اعتراف کرتے ہیں کہ جب قانونی مشکلات پیدا ہوتی ہیں تو میڈیا ادارے ہمیشہ اپنے صحافیوں کے ساتھ کھڑے نہیں ہوتے ہیں۔ اس کا نتیجہ یہ نکلتا ہے کہ رپورٹرز کو اپنی لڑائیاں خود لڑنی پڑتی ہیں بعض اوقات ایسے اداروں، زیادہ وسائل رکھنے والے افراد یا سرکاری مشینری کے خلاف جو ان کے مقابلے میں کہیں زیادہ طاقتور ہوتے ہیں۔
صحافیوں کے تحفظ کا نظام کیسا ہونا چاہیے؟
فریڈم نیٹ ورک کی تجاویز میں میڈیا کی آزادی کے لیے زیادہ مؤثر وکالت، صحافیوں کی حفاظت کے لیے صوبائی سطح پر ایک باضابطہ قانونی ڈھانچہ، پنجاب میں ’حقِ معلومات‘ کے قانون کا بہتر نفاذ، صحافیوں کے لیے مسلسل ادارہ جاتی حمایت، اور میڈیا، سول سوسائٹی اور اکیڈمیا کے درمیان ایک منظم تعلق قائم کرنا شامل ہے۔
پاکستان پریس فاؤنڈیشن نے بھی پنجاب میں صحافیوں کے تحفظ کے لئے فوری قانون سازی کا مطالبہ کیا ہے۔ ان کا موقف ہے کہ دھمکیاں ملنے پر فوری کارروائی ہونی چاہیے اس سے پہلے کہ وہ جسمانی حملوں، جان کے نقصان یا املاک کی تباہی کی صورت اختیار کر لیں۔
لہٰذا ضرورت صرف کاغذ پر ایک اور قانون بنانے کی نہیں ہے بلکہ ایک ایسے نظام کی ہے جس میں حملہ ہونے کی صورت میں صحافی کو معلوم ہو کہ اسے کہاں رجوع کرنا ہے، حکام فوری ردعمل ظاہر کریں، میڈیا مالکان قانونی اور حفاظتی معاونت فراہم کریں اور مجرموں کو یہ احساس ہو کہ صحافیوں پر حملوں کے نتائج بھگتنے پڑیں گے۔
صحافیوں کے خلاف جرائم میں استثنیٰ کے خاتمے کے عالمی دن کے موقع پر، عمار، حماد اور ارسلان جیسے رپورٹرز کے تجربات ایک بنیادی نکتے کو اجاگر کرتے ہیں کہ صحافت کے تحفظ کے لیے محض تشدد کے بعد اس کی مذمت کرنا کافی نہیں ہے۔ اس کے لیے مؤثر تفتیش، مجرموں کا احتساب، متاثرین کے لیے ادارہ جاتی حمایت، اور ایک ایسا ماحول درکار ہے جہاں صحافی انتقامی کارروائی کے خوف کے بغیر اپنی ذمہ داریاں نبھا سکیں۔
مجرموں کو حاصل استثنیٰ محض قانون بن جانے سے ختم نہیں ہوتا ہے۔ یہ تب ختم ہوتا ہے جب صحافیوں کو دھمکانے، ان پر حملہ کرنے یا انہیں ہراساں کرنے والوں کا احتساب کیا جائے اور جب صحافی اپنے تحفظ کے لیے جدوجہد کیے بغیر اپنا کام کر سکیں۔
